Plan stratégique des IRSC 2021-2031
Plan d'action pour la quatrième année (2024–25)

Table des matières

1. Message de la présidente intérimaire
2. Priorité A : Promouvoir l'excellence de la recherche dans toute sa diversité
3. Priorité B : Renforcer la capacité de recherche en santé au Canada
4. Priorité C : Accélérer l'autodétermination des Autochtones dans la recherche en santé
5. Priorité D : Favoriser l'équité en santé par la recherche
6. Priorité E : Assurer la prise en compte des données probantes dans les décisions en santé
7. Servir la population canadienne : notre engagement envers l'excellence organisationnelle
8. Progrès et réalisations au cours de la troisième année (2023-2024)

Message de la présidente intérimaire

J'ai le plaisir de vous présenter le plan d'action pour la quatrième année du Plan stratégique des IRSC 2021-2031. Le plan d'action dresse la liste des activités que les IRSC entreprendront en 2024-2025 (et au cours des cinq prochaines années) pour mener à bien le plan stratégique.

À la fin du document figure un rapport sur les progrès accomplis au cours de la dernière année (la troisième année du plan stratégique), qui met en lumière de nombreuses réalisations importantes.

Parmi celles-ci, notons la préparation de cadres et de plans importants, comme le Cadre pour l'excellence de la recherche, le Plan d'action contre le capacitisme, le Plan d'action contre le racisme, le cadre et le plan d'action pour la mobilisation des connaissances, le Plan d'action international, la politique et le plan de mise en œuvre des trois organismes sur l'affirmation de la citoyenneté et de l'appartenance autochtones, ainsi qu'une stratégie provisoire sur les essais cliniques au Canada.

Les IRSC ont aussi actualisé et nettement amélioré leurs programmes et politiques, notamment par le retrait des obstacles administratifs à la recherche dirigée par des Autochtones, l'accroissement du rôle des personnes ayant une expérience concrète dans la conception et la mise en œuvre de leurs programmes et initiatives, l'application d'une approche fondée sur les distinctions à leurs investissements dans la recherche sur la santé des Autochtones et l'achèvement de l'évaluation de la Stratégie de recherche axée sur le patient et du plan d'action de la direction correspondant.

Le plan d'action pour la quatrième année (2024-2025) propose une démarche de mise en œuvre revue et améliorée qui vise à ce que le travail accompli cadre avec les objectifs de l'organisme et s'appuie sur les progrès réalisés à ce jour, tout en étant suffisamment souple pour s'adapter au contexte et aux priorités en évolution.

Je tiens à exprimer mes remerciements et ma gratitude au personnel des IRSC, aux membres des comités consultatifs et aux pairs évaluateurs, à nos partenaires financiers ainsi qu'à l'ensemble du milieu de la recherche en santé au Canada pour leur soutien continu. Les mesures et les réalisations décrites dans le présent plan d'action sont rendues possibles grâce à votre engagement à renforcer la recherche en santé au Canada.

Tammy Clifford, Ph. D.
Présidente intérimaire
Instituts de recherche en santé du Canada

Priorité A : Promouvoir l'excellence de la recherche dans toute sa diversité

Priorité B : Renforcer la capacité de recherche en santé au Canada

Priorité C : Accélérer l'autodétermination des Autochtones dans la recherche en santé

Priorité D : Favoriser l'équité en santé par la recherche

Priorité E : Assurer la prise en compte des données probantes dans les décisions en santé

Servir la population canadienne : notre engagement envers l'excellence organisationnelle

Progrès et réalisations au cours de la troisième année (2023-2024)

Les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) sont heureux de faire rapport sur leurs progrès accomplis dans la mise en œuvre du plan d'action pour la troisième année (2023-2024) du plan stratégique. Nous avons continué de faire des progrès considérables dans la réalisation des premières étapes de notre vision sur dix ans. Malgré quelques retards relevés, la majorité des mesures stratégiques respectent l'échéancier prévu pour la troisième année.

Les premiers résultats des mesures stratégiques montrent des progrès réalisés dans la sensibilisation et la mobilisation des partenaires à l'égard des priorités communes, l'orientation des changements apportés aux politiques ainsi que l'élaboration de cadres et de plans d'action, dont bon nombre en concertation avec les communautés touchées ou avec leur concours. Ce travail fondamental contribue aux retombées élargies que les IRSC souhaitent générer au fil de la réalisation de leur plan stratégique.

L'accent mis par les IRSC sur la mobilisation et la collaboration a permis de mieux comprendre les facteurs favorables et les obstacles dans le contexte des politiques et des pratiques de financement existantes, afin d'améliorer et d'éclairer les nouvelles approches à l'égard du financement de la recherche en santé. Grâce aux cadres et plans établis, les travaux se poursuivent en faveur de l'accroissement de la capacité dans l'ensemble de l'écosystème de la recherche, du respect des principes d'équité, de diversité et d'inclusion, du soutien à un portefeuille diversifié de recherches, de l'amélioration de la science de la mobilisation des connaissances et de la promotion de l'excellence de la recherche dans toute sa diversité. De plus, les IRSC demeurent résolus à promouvoir l'excellence organisationnelle soutenue par des améliorations internes graduelles.

Nous vous invitons à lire les résumés qui suivent pour découvrir le chemin que nous avons parcouru cette année.

Priorité A : Promouvoir l'excellence de la recherche dans toute sa diversité

Les IRSC sont en voie de réaliser leur priorité consistant à promouvoir l'excellence de la recherche dans toute sa diversité. Parmi les réalisations clés, mentionnons les suivantes :

• Ils ont mis sur pied le Comité consultatif sur l'éthique, qui a tenu sa première réunion en décembre 2023.
• Ils ont rédigé leur cadre pour l'excellence de la recherche.
• Ils ont amorcé l'évaluation de leur définition actuelle des « équipes de recherche fortes », des mesures de soutien qui leur offrent et de la place qu'elles occupent dans l'ensemble du secteur de la recherche, dans le but d'intégrer des concepts essentiels aux possibilités de financement.
• Les IRSC agissent maintenant comme principal partenaire dans la seconde phase du projet Research on Research Institute (en anglais seulement) (RORI), un consortium international de bailleurs de fonds qui travaillent ensemble à rendre l'écosystème de la recherche en santé plus ouvert, plus inclusif et plus efficace.
• Ils ont mis en œuvre de nouvelles lignes directrices sur l'évaluation de la recherche responsable, conformes aux recommandations formulées dans la Déclaration de San Francisco sur l'évaluation de la recherche (DORA).
• Les trois organismes ont collaboré pour mener à bien la première phase des missions externes visant à éclairer la révision de la Politique des trois organismes sur le libre accès aux publications.
• Les IRSC ont fait la promotion de la science ouverte en mettant en œuvre la Politique des trois organismes sur la gestion des données de recherche, et en amorçant la surveillance de son respect par les chercheurs financés par les IRSC, politique qui prévoit notamment l'ajout de plans de gestion des données dans le processus de demande de certaines possibilités de financement.
• Ils ont établi le Plan d'action international et en ont appliqué les principes directeurs et critères de collaboration sur lesquels fonder les recommandations en faveur de la participation de l'organisme aux réunions et collaborations internationales.

Priorité B : Renforcer la capacité de recherche en santé au Canada

Parmi les réalisations clés de la troisième année, mentionnons les suivantes :

• Les IRSC ont continué de peaufiner les propositions et de mener les consultations initiales sur les mécanismes qui permettraient de renforcer la recherche libre. Cela comprend les processus de consultation, de mise en œuvre et de communication sur un changement visant à améliorer la gestion des annexes aux demandes de subventions Projet, ainsi que la mise à l'essai du nouveau CV des trois organismes dans le cadre de certains concours.
• Ils ont réalisé des progrès dans la promotion et la mise en œuvre des principes et pratiques d'EDI, ce qui comprend l'intégration stratégique des considérations connexes dans les conseils en matière de politiques ainsi que dans la conception et l'élaboration des programmes, de sorte que les activités de l'organisme respectent les principes d'EDI. Les IRSC ont également poursuivi les travaux sur les plans d'action sur l'accessibilité, le capacitisme systémique et la lutte contre le racisme, y compris un projet dirigé par l'Institut de la santé des Autochtones portant sur la lutte contre le racisme envers ces derniers et un dialogue externe sur le racisme envers les Noirs. Ces activités témoignent de l'engagement des IRSC à éliminer les obstacles systémiques et à veiller à ce que les interventions de l'organisme soient significatives et pertinentes.
• · Les IRSC ont continué de mettre au point leur cadre et plan d'action sur la formation et le soutien professionnel en fonction des consultations internes, et la planification initiale se poursuit pour la consultation des partenaires externes. Les IRSC ont également lancé un deuxième concours Plateforme de formation en recherche en santé, suivant les leçons tirées du concours pilote.
• L'organisme a poursuivi la mise au point des processus de gouvernance et des procédures opérationnelles du Centre pour la recherche sur la préparation en cas de pandémie et d'urgence sanitaire, y compris l'intervention de recherche rapide à enclencher en contexte d'urgence sanitaire. Il a lancé un ensemble d'activités servant à caractériser et à évaluer l'écosystème de la recherche en santé au Canada par rapport à sa réponse à la pandémie de COVID-19. Les conclusions de ces activités appuieront la préparation du Canada en cas de prochaines pandémies ou urgences sanitaires. Au cours de l'exercice 2023-2024, le Centre a investi 5 millions de dollars dans la formation et le soutien professionnel des membres du milieu de la recherche qui se penchent sur la préparation aux pandémies et urgences sanitaires. Ce montant comprend 3,3 millions de dollars pour financer (en collaboration avec l'Institut des maladies infectieuses et immunitaires) deux plateformes de formation en recherche reposant sur le concept « Une seule santé », ainsi que 1,69 million de dollars en bourses pour des étudiants à la maîtrise et au doctorat ainsi que des postdoctorants.

Priorité C : Accélérer l'autodétermination des Autochtones dans la recherche en santé

Durant la troisième année, les IRSC ont progressé au chapitre de la promotion de la santé et du bien-être des Premières Nations, des Inuits et des Métis ainsi qu'à l'égard du retrait des obstacles à la recherche dirigée par des Autochtones. Ils ont accompli ce travail tout en continuant de collaborer avec les communautés détentrices de droits (Premières Nations, Inuits et Métis). Parmi les réalisations clés, mentionnons les suivantes :

• Les IRSC ont mis au point la Trousse d'information pour la mobilisation des Autochtones, qui a été conçue pour faciliter le parcours personnel vers la réconciliation en offrant un ensemble d'outils pour intégrer les peuples autochtones (Premières Nations, Métis et Inuits), et interagir avec eux de façon significative dans une démarche respectueuse de leur droit à l'autodétermination. Ainsi, le personnel des IRSC et des instituts est mieux outillé pour établir des stratégies de mobilisation et des partenariats significatifs avec les Premières Nations, les Inuits et les Métis.
• Les IRSC ont offert à leur personnel des services de facilitation sur les plans culturel et spirituel, des séances d'apprentissage et de formation sur la sécurisation culturelle auprès d'Aînés ou de gardiens du savoir autochtones, ce qui a permis une meilleure compréhension des activités fondées sur les relations avec les peuples et les communautés autochtones (Premières Nations, Inuits et Métis) ainsi que la mise en œuvre d'un nombre accru de stratégies et d'outils de mobilisation, et ainsi, de partenariats significatifs culturellement sécurisants.
• Ils ont adopté une approche fondée sur les distinctions à l'égard de leurs investissements dans la recherche sur la santé des Autochtones, afin de mieux concevoir des initiatives stratégiques efficaces élaborées par et avec les peuples autochtones.
• Le groupe de travail des trois organismes a poursuivi ses travaux visant à éliminer les obstacles administratifs à la recherche dirigée par des Autochtones.
  • Approbation de lignes directrices et processus visant à offrir un soutien financier aux organismes autochtones sans but lucratif pour couvrir les coûts indirects.
  • Élaboration d'un processus simplifié d'admissibilité des établissements pour les organisations et entités autochtones, comprenant l'achèvement du cadre pour simplifier l'admissibilité.
• Les IRSC ont lancé une possibilité de financement réservée visant le renouvellement des subventions de fonctionnement des centres Environnement réseau pour la recherche sur la santé des Autochtones (ERRSA) ainsi qu'une possibilité de financement sous la forme d'une subvention de développement destinée à un nouveau centre ERRSA au Yukon. Ces possibilités contribueront à la mise en œuvre de structures fondées sur les distinctions, autodéterminées et culturellement sécurisantes au sein du système de financement de la recherche en santé.
• Ils ont poursuivi la mise en œuvre du Plan d'action : Créer un avenir plus sain pour les membres des Premières Nations, les Inuits et les Métis, intégrant un libellé à cet égard aux stratégies de la priorité C du Plan stratégique pour saisir des microrésultats précis afin d'assurer la responsabilisation à l'égard des 10 engagements énoncés dans le Plan d'action.
• Les IRSC ont participé à l'établissement de la politique et du plan de mise en œuvre des trois organismes sur l'affirmation de la citoyenneté et de l'appartenance autochtones, décrivant l'établissement du système d'affirmation connexe aux fins de l'octroi de financement et de postes (y compris l'étendue de son application aux rôles consultatifs).
  • Le rapport Ce que nous avons entendu du Groupe de travail ad hoc des organismes fédéraux de financement de la recherche sur la citoyenneté et l'appartenance autochtones a été publié.

Priorité D : Favoriser l'équité en santé par la recherche

Les IRSC ont poursuivi leurs travaux en vue d'atteindre l'équité en santé pour tous par la recherche. Parmi les réalisations clés, mentionnons les suivantes :

• Les IRSC ont accru le rôle des personnes ayant une expérience concrète dans la conception et la mise en œuvre de leurs programmes et initiatives.
  • Établissement de politiques et de pratiques visant l'intégration des patients comme membres du Collège des évaluateurs.
  • Examen du processus d'évaluation par les pairs pour assurer la représentation des personnes ayant une expérience concrète.
  • Conception d'une trousse d'outils et d'un cadre d'auto-évaluation pour déterminer l'état de préparation à la mobilisation des personnes ayant une expérience concrète, et présenter des pratiques exemplaires et un répertoire des pratiques actuelles sur la mobilisation de ces personnes.
• Les IRSC ont effectué une analyse « Équité en action » pour mieux saisir les initiatives ou programmes que l'organisme et d'autres organismes de financement nationaux et internationaux ont soutenus dans le domaine de l'équité en santé et des déterminants sociaux de la santé.
• Parmi les progrès accomplis en recherche en santé mondiale cette année, notons les suivants :
  • Dans le cadre de l'Alliance mondiale contre les maladies chroniques (AMMC) (en anglais seulement), les IRSC ont annoncé les résultats d'une possibilité de financement de dix millions de dollars pour la recherche sur les facteurs de risque communs (en anglais seulement) de maladies non transmissibles de l'adolescence à l'âge adulte.
  • Les IRSC et le Centre de recherches pour le développement international (CRDI) ont conclu un partenariat de quatre millions de dollars pour financer la recherche sur la prévention des maladies non transmissibles en milieu urbain lors du huitième appel de propositions de l'AMMC (en anglais seulement), qui a permis de financer deux équipes.
  • o En 2023, bien qu'ils aient annoncé l'octroi de cinq subventions en santé mondiale dans le cadre de la possibilité de financement Subvention Projet : Annonce de priorités de l'automne 2023, les IRSC en ont octroyé douze.
  • Ils ont aussi participé au Comité consultatif scientifique sur la santé mondiale et à des forums internationaux (Organisation mondiale de la santé, G7 et G20) sur la prévention et la préparation aux pandémies et la résistance aux antimicrobiens.
    • Les IRSC, le CRDI et l'Agence de la santé publique du Canada ont appuyé à hauteur de 4,85 millions de dollars la recherche clinique de l'OMS sur les vaccins contre le virus Ebola.
• Les IRSC ont lancé plusieurs initiatives et possibilités de financement axées sur la contribution de la recherche à la lutte aux iniquités en santé, notamment :
  • Les premières possibilités de financement de l'Initiative nationale de recherche sur la santé des femmes porteront sur les domaines sous-étudiés et hautement prioritaires de la santé des femmes. La Coalition pancanadienne pour la santé des femmes finance 10 pôles virtuels partout au Canada qui relieront et formeront la coalition à un centre de coordination, axé sur des domaines prioritaires clés (p. ex. la santé des peuples autochtones, des personnes de diverses identités de genre, des femmes vivant avec le VIH, des femmes incarcérées; la santé reproductive, la prévention de la violence à l'encontre des femmes et des filles et le respect des principes d'équité dans les services de santé).
  • Les IRSC ont poursuivi leurs investissements dans l'Initiative de recherche sur le VIH/sida et autres ITSS et le programme des bourses d'impact sur le système de santé.
  • Ils ont aussi investi 20 millions de dollars pour mettre sur pied un réseau d'essais cliniques sur les maladies infantiles rares et leur traitement. Ce réseau œuvrera à favoriser la collaboration des chercheurs, des patients, des aidants, des fournisseurs de soins et des responsables des politiques, à rationaliser la recherche clinique et à impulser les essais cliniques à l'échelle nationale et internationale afin de faire progresser la recherche, les programmes de prévention, les techniques de diagnostic et les traitements afin d'améliorer la santé des enfants et des adolescents qui vivent avec une maladie rare.

Priorité E : Assurer la prise en compte des données probantes dans les décisions en santé

Les IRSC se sont encore rapprochés de leur vision où l'écart entre la découverte et l'utilisation des connaissances n'existe plus, en aidant les chercheurs canadiens à s'imposer comme chefs de file de la mobilisation des connaissances, en optimisant les résultats et les produits de la recherche et en mettant en valeur les innovations dans les systèmes de santé grâce à leur commercialisation dans des domaines comme la technologie, les soins virtuels et l'intelligence artificielle. Parmi les réalisations clés de la troisième année, mentionnons les suivantes :

• Les IRSC ont réalisé des missions internes et externes pour éclairer l'établissement d'un cadre et d'un plan d'action pour la mobilisation des connaissances.
• Au nombre des réalisations rendues possibles grâce au Fonds pour les essais cliniques, notons ce qui suit :
  • Publication d'une proposition de stratégie sur les essais cliniques au Canada à la suite de consultations publiques auprès de chercheurs, de groupes de patients et de citoyens, de réseaux de recherche et de santé, de ministères et de plusieurs organisations spécialisées dans les essais cliniques.
  • Poursuite de l'établissement de politiques visant à relever les principaux défis cernés dans la réalisation d'essais cliniques au Canada, afin de soutenir un écosystème d'essais cliniques novateur, efficace et capable de fournir les données probantes nécessaires pour accroître les connaissances et améliorer la santé de la population canadienne.
• Les IRSC ont aussi réalisé des progrès dans la mise à jour de la SRAP, notamment l'achèvement de l'évaluation de la Stratégie et du plan d'action de la direction correspondant, ainsi que la mise en œuvre d'une approche à plusieurs volets qui comprend une plateforme de consultation du public, une trousse de consultation pour la communauté de la SRAP et l'organisation de tables rondes virtuelles.
• Ils ont maintenu la mobilisation des partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux dans le cadre de la Stratégie pancanadienne de données sur la santé grâce à des efforts de collaboration et à des comités comme le comité de SMA sur les données fédérales relatives à la santé et le Comité directeur des données sur la santé publique.
• Ils ont collaboré avec des organismes de santé fédéraux et pancanadiens (Institut canadien d'information sur la santé, Statistique Canada, Réseau de recherche sur les données de santé du Canada et Effectif de la santé Canada), sous la direction de l'Institut des services et des politiques de la santé, pour offrir un webinaire consacré aux données sur l'effectif de la santé.
• Les IRSC ont également participé en tant que membres d'un groupe de travail sur l'interopérabilité et les politiques qui a formulé des recommandations à l'appui de la Stratégie pancanadienne de données sur la santé, et ils maintiennent leur participation en tant que membre de comités de coordination des données fédérales relatives à la santé.

Servir la population canadienne : notre engagement envers l'excellence organisationnelle

Les IRSC continuent d'accomplir d'importants progrès dans la modernisation de leurs activités, de leurs technologies et de leurs pratiques de gestion, ce qui comprend les mesures axées sur l'équité, la diversité et l'inclusion (EDI). Parmi les réalisations clés de la troisième année, mentionnons les suivantes :

• Ils ont conçu et mis en œuvre des activités liées au respect des principes d'EDI, y compris l'établissement d'une stratégie et d'un plan d'action en la matière, pour appuyer la modernisation des politiques de RH et des stratégies de recrutement fondées sur des données probantes, et pour éliminer les obstacles systémiques au sein de l'organisme.
• Ils ont pris des mesures pour favoriser le mieux-être du personnel en assurant le suivi d'une formation obligatoire sur le harcèlement et la violence en milieu de travail.
• Les IRSC ont mis en œuvre une nouvelle structure de soutien à la gouvernance relative aux conflits d'intérêts, ainsi que des processus et des outils pour surveiller, signaler et gérer efficacement de tels conflits. Cela comprend la création du Comité consultatif auprès de l'agent responsable des conflits d'intérêts et des bureaux de première responsabilité (réseau des BPR).
• Ils ont poursuivi la mise en œuvre de leur modèle de futur milieu de travail, et le suivi connexe, afin d'éclairer l'adaptation continue du modèle au milieu de travail en évolution.
• Ils ont contribué à l'amélioration de la coopération de leurs portefeuilles et instituts en établissant une gouvernance interne axée sur la promotion d'une intégration et d'une cohésion organisationnelles accrues, facilitant les discussions interorganismes et les possibilités d'apprentissage.
• Les IRSC ont poursuivi la mise en œuvre de leur approche de planification intégrée, en mettant l'accent sur les améliorations pour permettre la prise de décisions fondées sur des données probantes, l'établissement efficace de l'ordre de priorité des activités annuelles et l'harmonisation des ressources disponibles à l'appui des priorités clés de l'organisme.
• Les IRSC ont maintenu leurs efforts pour mettre en œuvre le cadre de mesure du rendement du Plan stratégique et en rendre compte, en misant sur les résultats attendus et les indicateurs définis pour chaque stratégie.
• Ils ont renouvelé leur plan de continuité des activités.
• Ils ont aussi poursuivi les efforts visant à améliorer l'efficacité et l'expérience utilisateur grâce au renforcement continu de leurs systèmes opérationnels, y compris :
  • Poursuite de la transition infonuagique des applications et du renforcement de la capacité de réponse au nombre croissant de menaces à la cybersécurité.
  • Adaptation du système financier à la nouvelle norme du Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada pour assurer la viabilité du système et stabiliser l'infrastructure de l'organisme, lui permettant ainsi de mieux soutenir le milieu de la recherche.
• Les IRSC ont poursuivi leurs efforts pour la mise en œuvre du Plan d'action sur les langues officielles au cours des prochaines années, y compris l'octroi de fonds au moyen de possibilités de financement réservées :
  • Financement de 3 millions de dollars sur six ans pour la Subvention d'équipe : Les communautés de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM) dans la recherche en santé.
  • Dépenses totales de 1,3 million de dollars pour une subvention Catalyseur pour les CLOSM et deux annonces de priorités du concours de subventions Projet.

Date de modification :

2024-08-14